Skarga na sekretarza miasta Chojnów 08 07 2013

Witamy

W związku z korespondencją prowadzoną z tutejszym Urzędem Miejskim która to
korespondencję przesyłamy do wiadomości Rady Miasta ( czasami adresując ją również do
Rady ) , w związku z jej zaniechaniem przez Urząd Miasta w osobie sekretarza, w związku z
bezprawnym żądaniem zawartym w jednym z pism składamy na ręce Rady Miasta skargę na
działanie sekretarza miasta.

Skarga dotyczy bezprawnego żądania zawartego w jednej z korespondencji a mianowicie :

„ Chojnów, dnia 28.05.2013 r
E-chojnowianie
Proszę o uzupełnienie braków formalnych wniosków o udzielenie informacji publicznej,
złożonych do tutejszego Urzędu w dniach 22.05.2013 r., 23.05.2013 r. i 27.05.2013 r. i podanie
danych umożliwiających identyfikację wnioskodawcy tj. podanie imienia i nazwiska oraz
adresu zamieszkania. Nieuzupełnienie wniosków
w terminie 14 dni spowoduje pozostawienie wniosków bez rozpoznania.
Brygida Mytkowska
Sekretarz Miasta „

oraz bezczynności po wezwaniu do nienaruszania prawa.
W piśmie tym zawarty jest bezprawny warunek. Nie ma podstawy prawnej tego działania.
Zaniechano również odpowiedzi na wezwanie do nienaruszania prawa. Poniżej opinia prawna
uzyskana w tej sprawie. W piśmie sekretarza brak jakichkolwiek podstaw prawnych
pozwalających zawrzeć taki warunek.

Do wniosku o udostępnienie informacji publicznej nie mają zastosowania przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego. Oznacza to, że za wniosek o udostępnienie informacji
publicznej uznać należy również przesłanie zapytania pocztą elektroniczną i to nawet, gdy do
wniosek taki nie będzie opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym, o jakim mowa w
art. 63 § 3a k.p.a. Pogląd taki wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia
16.03.2009 r., sygn. I OSK 1277/08, który to pogląd należy podzielić. W ustawie o dostępie do
informacji publicznej brak jest jakichkolwiek wymogów formalnych wniosku (poza
utrwaleniem go w formie pisemnej). Wniosek o udzielenie informacji publicznej może
przybrać każdą formę, o ile wynika z niego w sposób jasny, co jest przedmiotem wniosku.
Wniosek taki wszczyna postępowanie w sprawie. Argumentem przemawiającym za
dopuszczalnością także i takiej formy wniosku jest wynikający z przepisów ustawy brak
konieczności pełnego zidentyfikowania wnioskodawcy.


Wezwanie do nienaruszania prawa wysłane zostało w dniu 31 05 2013 roku również do wiadomości
Rady Miasta .

„Szanowna Pani Sekretarz
W związku z Pani pismem z dnia 28.05.2013 r w którym prosi Pani o uzupełnienie braków formalnych
wniosków o udzielenie informacji publicznej, złożonych do tutejszego Urzędu w dniach 22.05.2013 r.,
23.05.2013 r. i 27.05.2013 r poprzez podanie danych umożliwiających identyfikację wnioskodawcy tj.
podanie imienia i nazwiska oraz adresu zamieszkania informujemy że w związku z Art. 2 ust. 1
Ustawy o dostępie do informacji publicznej: Od osoby wykonującej prawo do informacji publicznej
nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego dlatego tez Pani zadania są
nieprawidłowe i są niezgodne z obowiązującym prawem. Potwierdza to opinia uzyskana z
Pozarządowego Centrum Dostępu do Informacji Publicznej którą niniejszym załączamy w celu
zapoznania się z nią .
„Do wniosku o udostępnienie informacji publicznej nie mają zastosowania przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego. Oznacza to, że za wniosek o udostępnienie informacji publicznej
uznać należy również przesłanie zapytania pocztą elektroniczną i to nawet, gdy do wniosek taki nie
będzie opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym, o jakim mowa w art. 63 § 3a k.p.a. Pogląd
taki wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 16.03.2009 r., sygn. I OSK 1277/08, który
to pogląd należy podzielić. W ustawie o dostępie do informacji publicznej brak jest jakichkolwiek
wymogów formalnych wniosku (poza utrwaleniem go w formie pisemnej). Wniosek o udzielenie
informacji publicznej może przybrać każdą formę, o ile wynika z niego w sposób jasny, co jest
przedmiotem wniosku. Wniosek taki wszczyna postępowanie w sprawie. Argumentem
przemawiającym za dopuszczalnością także i takiej formy wniosku jest wynikający z przepisów
ustawy brak konieczności pełnego zidentyfikowania wnioskodawcy”
W związku z powyższym wzywamy do należytego wykonywania obowiązku udostępniania informacji
publicznych który ciąży na Urzędzie Miejskim w Chojnowie. Jednocześnie prosimy o odpowiedź w
jakim celu chce Pani uzyskać dane umożliwiające identyfikację wnioskodawcy i jaka jest podstawa
prawna Pani żądania? W poprzednich korespondencjach które otrzymaliśmy od Pani zadań takich nie
było co wzbudza w nas odczucie że zadania te mają znamiona utrudniania dostępu do informacji
publicznej oraz opieszałości. . Nasz adres e-mailowy jest wystarczający do dostarczenia zwrotnej
informacji publicznej o która wnosimy.
W związku z Art.2.1. Ustawy o dostępie do informacji publicznej który mówi „Każdemu przysługuje, z
zastrzeżeniem art. 5, prawo dostępu do informacji publicznej, zwane dalej "prawem do informacji
publicznej „ wzywamy do udzielenia informacji publicznych.
Art. 23. Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, nie udostępnia informacji publicznej, podlega
grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
Prosimy o respektowanie prawomocnych wyroków niezawisłych sądów oraz o wywiązywanie się z
ciążącego na Urzędzie Miasta obowiązku udostępniania informacji publicznej bez zbędnego i
bezprawnego utrudniania i opieszałości.
Pozdrawiamy E-chojnowianie „


Do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy żadnej korespondencji w tej sprawie co oznacza że
nastąpiła w tej sprawie zaniechanie ze strony sekretarza czyli bezczynność administracyjna.
Niniejszą skargę składamy w imieniu własnym jak i w imieniu mieszkańców którzy stanowczo
wyrażają tę samą opinię za pośrednictwem naszego forum internetowego z którym można się
zapoznać na stronie chojnow.miejsce.me jak i na stronie portalu chojnow.pl . Dodatkowo w
załączniku przesyłamy oświadczenie mieszkańca upoważniające nas do takich działań.
Prosimy o informowanie nas za pośrednictwem tego maila o terminie i procedurze której
zostanie poddana niniejsza skarga.
Oczekujemy na odpowiedź w tej sprawie.

w obecnej chwili skarga jest w toku.